• 发文文号:
    黑应急〔2018〕14号
  • 发文单位:
  • 主题分类:
    其他信息
  • 起草处室:
    执法监察局
  • 公文种类:
    通报
  • 发文日期:
    2018-12-29
标       题:
关于全省安全生产费用提取使用检查情况的通报(黑应急〔2018〕14号)
应急管理厅(办)
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关于全省安全生产费用提取使用检查情况的通报(黑应急〔2018〕14号)
       编辑:安然       来源:       发布日期:2018-12-29       访问量:


各市(地)安全生产监督管理局:

现将全省安全生产费用提取使用检查情况通报如下:

一、基本情况

按照《关于落实企业安全生产费用提取使用情况的督办通知》(黑安执监函字﹝2018﹞6号)安排,全省共检查企业1025家,查出各类涉及安全生产费用提取使用方面问题724项,立案3起,罚款5.1万元。省厅检查企业58家,查出问题29项;哈尔滨市检查企业65家,查出问题8项;齐齐哈尔市检查企业85家,查出问题163项,立案2起,罚款4万元;牡丹江市检查企业40家,查出问题8项;佳木斯市检查企业24家,查出问题27项;大庆市检查企业106家,查出问题30项;鸡西市检查企业79家,查出问题78项;双鸭山市检查企业52家,查出问题21项;伊春市检查企业17家,查出问题33项;七台河市检查企业48家,查出问题12项,立案1起,罚款1.1万元;鹤岗市检查企业95家,查出问题7项;黑河市检查企业143家,查出问题178项;绥化市检查企业213家,查出问题130项(详见附件)。其中,齐齐哈尔、七台河市执法力度大,执法严格,对企业违法行为进行了处罚,起到较好的震慑作用;大庆、黑河、绥化市开展工作成效较大,检查企业覆盖面广,检查的企业数量较多。

二、发现的主要问题

(一)企业层面。一是部分企业主体责任落实不到位,对安全生产费用提取使用工作未进行安排和部署,不够重视。佳木斯凯联家居有限公司、大庆沃太斯化工有限公司、伊春市汤旺河区天然采石场、嫩江聚源石化有限公司、黑龙江迪龙制药有限公司等127家企业未建立年度安全生产费用提取使用计划或未建立健全保障制度。二是部分企业管理不到位,对安全生产费用提取使用工作过程管理不严、不细。通河县百吉星烟花爆竹有限公司、兴凯粮库有限公司、东北亚商厦、鹤岗市鑫塔水泥有限责任公司等67家企业安全生产使用提取未建立台账记录,佐证材料不足,使用不规范。三是法律意识不强,对安全生产费用使用提取标准掌握不准、不全面。中储粮齐齐哈尔直属库、杜尔伯特伯特苏乳业有限公司、嫩江聚源石化有限公司、黑龙江远望建筑安装工程有限公司等161家企业未按照标准提取使用,未实施专户核算。

(二)监管层面。一是个别市(地)组织开展安全生产费用提取使用情况工作积极性不高,落实不到位,覆盖率低,检查的企业数量少,相关数据不具有代表性,个别市(地)甚至工作未开展。二是部分市(地)执法人员对安全生产费用提取使用的相关规定把握不准,掌握不全面,检查不出问题或查出的问题单一粗浅,有的市(地)一共才检查几项或十几项问题,有的市(地)检查出的问题大部分是计划、制度类,检查不够认真细致,流于形式。

三、下步工作要求

(一)提高认识,加强领导。各市(地)要高度重视企业安全生产费用提取使用督查检查工作,要将企业安全生产费用提取使用工作纳入日常重点检查内容,作为执法监察的重点工作持续推进,督促企业落实安全生产主体责任,认真执行安全生产费用提取使用的相关规定。

(二)进一步加强培训和宣传力度。要结合检查出的隐患,举一反三,避免发生同类问题。一要加大对企业安全费用提取使用相关规定的学习力度,定期组织专项培训,做到熟悉掌握有关规定标准。二要组织本辖区企业进行宣教,结合本地企业结构特点,依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中标准和要求,强化企业过程管控,规范管理。

(三)落实责任,强力推动工作。各市(地)要对存在隐患和问题的企业开展回头看检查,确保所有隐患和问题整改到位,不留死角,防止反弹。省厅明年将适时组织人员对各地工作开展情况及隐患问题的整改情况进行抽查,并全省通报。

附件:全省安全生产费用提取使用检查情况明细

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2018年12月29日

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